当前位置: 主页 > 警钟长鸣 >
一对“村官”双双栽倒在拆迁前沿

  曾几何时,蔡某和蔡某某是厦门市翔安区新店镇蔡厝社区老百姓眼中的一对“父母官”,承载着带领群众发家幸福生活的职责和重担。而因为私欲和贪腐,他们把人民群众赋予的“小微权力”变成了个人的摇钱树,等待他们的,无疑只有铁窗和泪水。

  在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,翔安区纪委监委深入一线调研,深刻检视本辖区村(居)干部监督管理方面存在的突出问题,及时通报1起社区党员干部涉黑涉恶腐败典型案例,坚持以案释纪释法,用身边的反面典型教育警示全区村(居)干部。这种教育犹如一场“及时雨”,振聋发聩、涤荡心灵,让人深受教育和启发。

  社区主干双双落马

  源自权力寻租留出的空间

  蔡某,从2009年7月开始,先后担任蔡厝社区党总支部书记、党委第一书记,成为社区一把手。

  蔡某某,2009年担任蔡厝社区副主任(2012年起主持社区工作),2015年8月起任社区主任。

  据悉,他们两人在一起任职共事期间,违反政治纪律和中央八项规定精神,破坏选举纪律,收受礼品礼金,而且还违反群众纪律,纵容涉黑涉恶活动,严重损害了群众利益,2019年8月,两人均受到开除党籍处分,其违纪所得被收缴,涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。

  在长长的悔过书中,蔡某写道:“之前以为通过与他人合股承建工作,出力拿到‘股份’而获得分红,得到这些钱是应该的,是劳动所得。但随着对事件的深入了解分析,我终于明白了,以前所谓的合法的收入是错误的,自己把问题想得太简单,完全没有法制意识,不懂法,不畏法,人家送给你钱完全是基于你的特殊身份,我直到今天才彻底醒悟。”

  “我从老实苦干的农村人,蜕变成一个贪腐的社区干部,最主要的原因就是失去了觉悟,失去了警惕性,失去了自我约束,直到最后把党的纪律抛到脑后,一步一步走向犯罪深渊。”如梦初醒的另一名社区主干蔡某某一样悔不当初,但为时已晚。

  “言必行,行必果”,权利寻租留出的空间,必然导致严重的后果。“以干股形式非法获取供沙管理费等14万余元,收受排水渠、水闸工程等好处费20万元,接受银行业务员为了拉储提供的大量购物卡……”这些触目惊心的事实,就发生在这两个社区主干身上,他们两人最终不可避免地成了“金钱的俘虏”。

  “蔡厝案”的一个惨痛教训就是,社区两个主官利用管理社区集体资金的职务便利,接受某银行业务员请托,将集体资金存放到指定银行,从而多次收受该银行业务员送予的现金、购物卡等,造成严重违纪。

  这无疑再一次提醒各级党委政府,基层管理无小事,必须高度重视村(居)干部的日常教育,一发现苗头和倾向性问题时就要及时“咬耳扯袖”提醒,果断“刹车”制止,防止由小问题变成大问题。

  坚持一案一警示

  加大教育力度建立长效机制

  8月上旬,在蔡厝社区会议室,翔安区纪委案件审理室负责人宣布了对蔡某、蔡某某开除党籍的处分决定,并对社区“两委”干部及小组长进行了一次教育警示。发生在两名主干身上的违纪违法事实,让这些社区干部有点反应不过来,一个个满脸错愕,觉得好像都是不可能的事。

  与此同时,针对“蔡厝案”涉及的有关问题,翔安区监委向新店镇发出了《监察建议书》,要求加强警示教育,排查清理社区银行账户,建立防范廉洁风险的长效机制。

  9月,区纪委监委通报这起典型案例,要求广大党员干部要汲取深刻教训,切实引以为戒,把政治纪律摆在首位,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,自觉同黑恶势力划清界限,严守党纪国法底线。

  前不久,一堂别开生面的廉政警示教育课在翔安区新店镇党委会议室内开讲,围绕蔡某、蔡某某两人职务违法涉嫌犯罪案件进行了深刻剖析反思。这堂课上出了“火药味”,让参加听课的全镇机关干部和社区主干个个屏气凝神,听得非常专注,从中受到了深刻的教育和警醒。

  鼓锣社区一名主干课后表示,这堂课如同一场洗涤心灵的“及时雨”,解了渴、充了电,振奋了信心,鞭策自己要始终“不忘初心,牢记使命”,全心全意为居民服务,做居民的贴心人。

  能不能让真心为民、廉政自律的服务理念真正渗透在基层干部的心中,关键还需要建立长效机制,提升干部的纪律法律意识。为此,新店镇纪委制定了《廉洁自律承诺书》,要求镇机关干部和社区主干签字承诺。

  “我承诺,要引以为戒,避免重蹈蔡厝社区主干违纪的覆辙,坚持做到廉洁自律、廉洁奉公、绝不假公济私、贪赃枉法,自愿接受广大党员和群众的监督。”在廉政警示教育课后,新店镇各社区书记、主任纷纷签订了廉洁自律《承诺书》。

  之后,新店镇纪委督促所有社区及时召开专题组织生活会,跟进开展警示教育,积极开展批评与自我批评,自觉抵制各种不良之风,进一步增强社区干部廉洁意识和纪律法律意识。为防患于未然,督促社区加强对集体资金的管理,规范好社区集体账户,自觉抵制各种不良之风,避免发生违纪违法问题,镇党委对开设银行账户过多的社区主干、出纳共27人进行了廉政提醒谈话。

  根据区监委的《监察建议书》,新店镇立即行动起来。经排查,在新店镇41个社区中,7个城市社区账户比较规范,34个“村改居”社区中共有176个银行账户,其中超5个账户的社区11个。针对社区银行账户过多过杂的问题,镇会计站及时制定社区账户管理办法,规定社区开设银行账户必须经过居民代表大会通过,后报镇政府审批,且账户总数不能超过5个,避免出现社区账户过多的现象。

  “社区银行开户过多,容易导致社区干部被围猎的风险。在指导、敦促蔡厝社区撤并多余账户的同时,镇里还对其他社区做了排查清理,对开户数做了适当限制,并对11个社区开具了整改通知书,限期整改。目前已撤并银行账户15个,社区账户过多的问题基本整改到位,这就从源头上管控住职务涉案的可能。”新店镇纪委负责人表示说。

  (陈挺 陈景赐 肖文鲜 张美蓉) 专题